검·경 수장 공백 장기화…사법개혁 앞두고 '리더십 실종' 우려 오는 10월 검찰청 폐지와 공소청·중대범죄수사청 출범 등 형사사법체계 대전환을 앞둔 가운데 검찰과 경찰 모두 수장 없는 직무대행 체제가 장기간 이어지면서 국가 수사체계 전반이 흔들...