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전국 투표소 10곳 중 1곳, 투표용지 50%도 안 찍었다 전국 투표소 10곳 중 1곳 꼴…송파·광진·성북 등 기준 미달 집중,투표 중단 26곳 중 15곳 해당…선관위 “100매 단위 절사 때문” 해명